核心提示：1月4日，记者从市政府办公室采访获悉，为贯彻落实省委、省政府关于“川商返乡创业回家发展”相关精神，进一步整合川商资源，凝聚
1月4日，记者从市政府办公室采访获悉，为贯彻落实省委、省政府关于“川商返乡创业回家发展”相关精神，进一步整合川商资源，凝聚川商力量，鼓励和引导川商返乡返宜创新创业，更好地推动我市实施“2365”发展战略，促进我市产业转型、创新发展，经市政府审议同意，我市于当日正式出台关于鼓励川商返乡创新创业促进宜宾发展的实施意见。
引导川商返乡创新创业的重点领域
——创新、节能、绿色、科技
该《实施意见》支持川商积极参与宜宾“三个中心、六大基地”建设。
鼓励川商积极参与宜宾创新发展、转型发展、绿色发展，投资节能环保、生物医药、新一代信息技术、智能制造、新能源和新材料等战略性新兴产业；特色种植养殖、休闲观光体验农业和绿色有机农产品精深加工等现代农业；健康养生养老、金融服务、科技服务、信息服务、互联网应用、现代物流、电子商务、商务会展等现代服务业；投资我市食品工业城建设，推动“绿色宜宾”发展参与白酒、煤炭、化工、轻纺等传统产业的改造提升。
积极引导川商参与宜宾创新驱动发展，推动大众创业、万众创新；支持川商积极参与宜宾现有企业改造提升，共谋发展；开展重大基础设施、新型城镇化、教育医疗、社会民生等领域的投资合作。
加大对返乡川商创新创业的政策支持
——降低生产成本 开辟“绿色通道”
对回归来宜创新创业的川商企业，一视同仁享受国家、省和我市已出台的优惠政策。川商返乡兴业项目，纳入我市招商引资项目同等对待。同时，重点在四个方面给予政策支持——
一是切实降低返乡川商企业的生产成本。积极帮助返乡川商及时完善水、电、交通、物流、通信宽带网络等基础设施，降低生产要素成本。返乡川商企业在宜生产使用的水、电、气、物流运输等成本费用支出，按照我市产业发展要素支持相关政策给予补助。
二是支持川商返乡建设创新创业园。支持返乡川商以多种形式来宜投资产业园区建设，参与标准厂房建设和运营管理。支持川商商会和川商龙头企业，以多种形式来宜投资建设川商创新创业园。
三是做好返乡川商投资建设用地保障。积极争取将优质川商创新创业项目列入省重点项目，落实建设用地指标。川商返乡来宜投资重大产业项目，符合市重大产业项目标准的，列入市重点项目并予以项目用地保障，按照“保落地、保开工、保当期”原则，开辟“绿色通道”。
四是为返乡川商搭建优质的投融资服务平台。积极争取省级产业发展投资引导基金和川商返乡创业基金，吸引知名投资机构，投资川商在宜宾创新创业的项目。强化政府、金融机构和企业项目对接，引导我市中小企业融资服务平台支持川商企业在宜宾创新创业等。
进一步优化返乡川商的投资环境
——提供“一站式”、“一条龙”、“全过程”服务
持续开展产业园区、交通基础设施建设，完善城市配套功能，健全生产性服务业，为川商返乡投资创造良好环境。深入推进服务型政府建设，继续深化行政审批制度改革，加强对川商重点企业的审批服务，为川商创业创新提供规范透明高效的优质服务。对川商在宜宾的投资项目实行“一站式”受理，开通“绿色通道”，实行“一条龙”办理和“并联审批”服务，开展“全过程”服务。
与此同时，对来宜川商做好户籍、社保、医疗以及子女教育发展等保障。
加强对返乡川商创新创业的统筹协调和服务
——成立领导小组 加强督促检查
市政府成立市长任组长、分管副市长任副组长，相关部门负责人为成员的鼓励川商返乡创新创业促进宜宾发展工作领导小组，统筹、指导和协调川商返乡创新创业促进宜宾发展各项工作。
各区县成立相应的专门服务组织，提供从项目引进到建设、投产全过程服务。
建立市领导联系重点返乡川商制度，及时掌握返乡川商在宜宾创新创业过程中的困难，并帮助协调解决。
建立返乡川商信息收集和反馈制度，对返乡川商投资的重大项目纳入全市重大产业项目库，实行全程跟踪服务。将鼓励返乡川商创业创新促进宜宾发展工作纳入目标考核，加强督促、考核、通报和检查工作。（黄睿麒）
原文标题：我市出台政策鼓励川商返宜创新创业
